終止電信壟斷住宅小區(qū)業(yè)務 用戶可自由選擇

最近，信息產(chǎn)業(yè)部和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范居住區(qū)和商業(yè)建筑通信管道和通信設(shè)施建設(shè)的通知》，要求減少不必要的重復建設(shè)，保障用戶自由選擇電信服務的權(quán)利，確保平等獲得電信服務。

近年來，電信業(yè)務中的“細胞壟斷”現(xiàn)象越來越嚴重。

一些房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理公司已與某電信運營商達成獨家協(xié)議，壟斷社區(qū)內(nèi)的固定電話或?qū)拵Х?，并想方設(shè)法阻止其他運營商接入。然而，當用戶想要報告和安裝其他運營商的相關(guān)服務時，由于各種原因，他們被支吾搪塞和拖延。

針對這一現(xiàn)象，兩部委在通知中明確規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目經(jīng)理不得與電信運營商就住宅小區(qū)和商業(yè)建筑內(nèi)通信管道等通信設(shè)施的接入和使用簽訂壟斷協(xié)議，不得以任何方式限制其他電信運營商的接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信服務的權(quán)利。"

通知還要求“住宅區(qū)和商住樓應在規(guī)劃建設(shè)用地紅線內(nèi)同時建設(shè)通信管線和建筑內(nèi)的通信地下管線，并建立和預留集中布線交接室，用于安裝通信線路布線設(shè)備。所需投資應納入住宅區(qū)建設(shè)項目概算，并作為項目配套設(shè)施進行移交。”

相關(guān)人士指出，這兩項規(guī)定，一是明確禁止電信服務的“小區(qū)壟斷”，保障用戶的選擇自由；其次，很明顯，通信設(shè)施是房地產(chǎn)建設(shè)項目的配套設(shè)施，開發(fā)商不允許主宰自己的財產(chǎn)。

本通知為各地解決“社區(qū)壟斷”提供了政策依據(jù)。但是，通知沒有提到對違反者的限制和懲罰措施。